Licence k provozu kotelny: požadavky na žadatele a příprava dokumentů, jakož i postup registrace u Rostekhnadzor v kategorii zařízení na výrobu nebezpečných plynů

Jedná se o vysoce výkonné kotelní zařízení, které je instalováno v mnoha průmyslových podnicích různých specializací kategorie nebezpečných průmyslových zařízení (HIF).

Plynové kotle, zásobníky plynu a potrubí získaly tento status v roce 1997 poté, co vstoupil v platnost federální zákon č. 116-FZ.

V souladu s ustanoveními ruské legislativy podléhá jakákoli obchodní činnost související s provozem nebezpečných výrobních zařízení státnímu licencování.

Proč potřebujete oprávnění k provozu kotelny?

Licence na provozování kotelny — úřední potvrzení, že podnik, který hodlá instalovat výbušné zařízení, má všechny potřebné materiální a technické prostředky pro svůj provoz.

A zároveň může zaručit dodržování bezpečnostních předpisů stanovených Federální službou pro atomový, technologický a environmentální dozor (Rostekhnadzor).

Licence se vydává na orazítkovaném papíře. Pravost dokumentu potvrzují pečetě a podpisy oprávněných zaměstnanců. Každý formulář má své vlastní jedinečné číslo, které se zadává státního rejstříku.

Důležité! Všechny druhy prací, které může podnik vykonávat po obdržení úředního povolení ke spuštění plynové kotelny, jsou uvedeny v příloze. V případě ztráty licenčního certifikátu pozbývá tento dokument platnosti.

kdo to vydává?

Zodpovídá za vydávání licenčních osvědčení na provoz kotelen Rostekhnadzor. To je zakotveno v č. 99-FZ „O povolování některých druhů činností“, který nabyl účinnosti v roce 2011. Návrh zákona je doplněn usnesením vlády RF č. 492 „O povolování zařízení I, II a III třídy nebezpečnosti“ a č. 116-FZ „O bezpečnosti práce“.

Doklad se vydává na základě žádosti žadatele a rozhodnutí komise dozorového úřadu. Doba platnosti certifikátu není zákonem omezena..

Kdo potřebuje získat povolení?

Osvědčení o licenci musí získat všichni soukromí podnikatelé a právnické osoby, jejichž činnost je tak či onak spojena s provozováním zařízení průmyslových kotelen a tepelných sítí. Podle platné legislativy je třeba získat povolení, pokud:

• kotelna obsahuje zařízení, která pracují pod přetlakem (od 1,6 MPa) s ohřevem nad 115 °C;
• podnik používá plynovodní síť, jejíž tlak uvnitř potrubí přesahuje 0,005 MPa;
• organizace se specializuje na dodávky tepla pro obytné budovy a zařízení sociálního významu (nemocnice, školy apod.);
• V areálu kotelny je trvale skladováno více než 20 000 tun kapalného spalitelného paliva.

Pokud společnost neplánuje používat kotle, ale poskytovat služby pro jejich opravy a údržbu, není nutné žádat Rostekhnadzor o licenci. Stačí provést certifikaci personálu v oblasti bezpečnosti a získat schválení SRO.

Důležité! Zařízení I. až III. třídy nebezpečnosti podléhají povolování. Zařízení, které spadá do kategorie IV, nevyžaduje licenci.

Požadavky na držitele licence

Povolení k provozování kotelny může získat jak velký podnik, tak samostatný podnikatel. Hlavní věc je, že žadatel splňuje všechny požadavky uvedené v Licenčním řádu stanoveném RF PP č. 492. Patří mezi ně:

• držitel licence má nezbytný spotřební materiál a technická zařízení, která může podnik potřebovat k provádění konkrétní licencované činnosti. V tomto případě musí být projekty investiční výstavby ve vlastnictví společnosti nebo v dlouhodobém pronájmu;
• dostupnost dokumentů, které potvrzují úspěšné uvedení licencovaných zařízení do provozu (pas zařízení, jednání s podpisem inspektora Rostekhnadzor, osvědčení o registraci nebezpečných výrobních zařízení);
• organizace systému kontroly dodržování norem průmyslové bezpečnosti zaměstnanců na území podniku a pravidelná certifikace bezpečnosti.

Budete také potřebovat uzavřená smlouva se záchrannou službou. A určitý finanční a materiální „polštář“ potvrzující, že v případě mimořádné události bude organizace schopna lokalizovat a odstranit její následky.

Dokumentace

Chcete-li získat povolení k používání kotelny a/nebo systému zásobování plynem pro komerční nebo domácí účely, musíte napsat žádost. A připojte k němu:

• nájemní smlouva na prostory nebo osvědčení o registraci vlastnictví vydané společností Rosreestr;
• formulář osvědčení o uvedení topného zařízení do provozu (formuláře 2, 14, 14A atd.);
• osvědčení o shodě zařízení s technickými předpisy celní unie EAEU (na žádost Rostekhnadzor);
• doklady potvrzující, že zaměstnanci společnosti prošli předběžnou bezpečnostní certifikací;

• havarijní plán reakce v případě nouze v nebezpečném výrobním zařízení a přilehlém území (EPRP);
• prohlášení o průmyslové bezpečnosti se seznamem havarijních ochranných, výstražných a signalizačních zařízení instalovaných v technických místnostech;
• správní nařízení o zavedení průmyslové kontroly a vytvoření systému řízení bezpečnosti v průmyslu (ISMS);
• kopie smluv uzavřených se záchrannými službami (ASF, PASF atd.);
• kopie jednotlivých smluv o pojištění občanské odpovědnosti v případě pracovního úrazu;
• bankovní výpisy organizace potvrzující dostupnost finanční rezervy, která může být potřebná k odstranění následků mimořádné události;
• potvrzení o zaplacení státní daně (7500 rub.).

V případě potřeby mohou zaměstnanci Rostekhnadzoru provést změny v tomto seznamu na základě specifik situace.

Důležité! Licenční osvědčení opravňuje provozovat pouze ty kotelny, jejichž adresy jsou uvedeny ve formuláři. Pokud plánujete spustit zařízení umístěné v jiném zařízení, musíte dokument znovu vystavit a provést v něm příslušné změny.

Chcete-li zjistit, jaké dokumenty jsou potřebné a jak získat jadernou licenci Rostekhnadzor, klikněte na odkaz.

Postup registrace v Rostekhnadzor

Přezkoumání žádostí žadatelů o povolení k provozu kotelen je v kompetenci pracovníků Federální služby pro technický dozor. Algoritmus krok za krokem pro získání certifikátu vypadá takto::

• Fáze I: Příprava dokumentů. Držitel licence vyplní formulář žádosti, vyhotoví kopie smluv a pojistných smluv, nechá je ověřit notářem a podá žádost v kanceláři Rostekhnadzor v místě registrace podniku. Úředníci do 3 dnů zkontrolují úplnost dokumentů a pokud je vše na svém místě, předají žádost dále;
• Fáze II: Informační analýza. Inspektor, který žádost obdrží, prozkoumá dokumenty poskytnuté žadatelem a zkontroluje jejich pravost. V případě pochybností o shodě držitele licence s nezbytnými technickými požadavky má právo provést kontrolu na místě. po předchozím oznámení vedení organizace doporučeným dopisem;
• Fáze III: Vydání licence. Pokud zástupci Rostekhnadzoru nemají na žadatele žádné otázky, jsou jeho požadavky uspokojeny. V opačném případě obdrží žadatel písemné odmítnutí s uvedením nedostatků, které je třeba odstranit.

Celý proces získání licence obvykle trvá ne více než 45 dny. O certifikát můžete žádat neomezeně mnohokrát.

Obnova a prodloužení

Proces opětovného vydání povolení k provozu kotelny se příliš neliší od výše popsaného postupu.

Držitel povolení také připraví podklady, vyplní žádost a předloží ji jedné z poboček federálního úřadu technického dozoru.

V tomto případě není nutné znovu zasílat úředníkům dokumenty, ve kterých nenastaly žádné změny. Hlavní je uhradit poplatek za přeregistraci (3500 XNUMX RUB).

Není potřeba obnovovat licenční certifikát. Podle federálního zákona č. 99 je věčná..

Podrobnější informace o procesu opětovného vydání a prodloužení licence Rostekhnadzor (se vzorem formuláře žádosti) naleznete v článku na odkazu.

Důležité! Při přidávání nových adres do formuláře je poplatek státu účtován zvlášť za každý přihlášený objekt. To znamená, že pokud potřebujete rozšířit licenci na dva podniky, budete muset zaplatit ne 3500 7000 rublů, ale XNUMX XNUMX rublů.

Pozastavení a ukončení

Licence vydaná Rostekhnadzorem může být pozastavena nebo zrušena, pokud její vlastník:

• hrubě porušil licenční požadavky a byl postaven na správní odpovědnost;
• při zjištění technických nebo právních nedostatků v podniku je neodstranil ve lhůtě stanovené inspektorem;
• rozhodla o ukončení své činnosti v souvislosti s likvidací nebo reorganizací právnické osoby.

O stavu licence ve všech těchto případech rozhodují pověření členové komise federálních dozorových úřadů.

Provoz bez povolení

Uvedení kotlového zařízení do provozu bez povolení společnosti Rostekhnadzor — správní delikt. Může mít za následek pokutu ve výši:

• z 2000 na 3000 rub. — pro občany Ruské federace;
• od 20 000 do 30 000 rublů. — pro zaměstnance podniku;
• od 200 000 do 300 000 rublů. – pro právnické osoby.

Základem pro postavení před soud v tomto případě je Č. 116-FZ и Umění. 9, 14 a 19 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Proces přípravy dokumentů pro žádost na Rostekhnadzor zabere spoustu času. V některých případech je smysluplnější svěřit to zprostředkovateli. Obraťte se například na advokátní kancelář nebo společnost, která se specializuje na právní podporu pro podniky.

Takové organizace zpravidla nejen přebírají všechny byrokratické potíže, ale také poskytují záruky za své služby. A dokážou dokumenty zpracovat urychleně. Ne za 45 dní, ale řekněme za 3-4 týdny. Pokud samozřejmě souhlasíte s uhrazením dodatečného poplatku a uzavřete se společností příslušnou smlouvu.

Jeden z našich zákazníků nás kontaktoval s následujícím dotazem:

Jaké povolovací dokumenty (povolení, souhlasy, licence atd.) potřebuje provozní organizace k legálnímu provozu kotelny a jaký je postup při jejich získání (podmínky, termíny)?

Zde je seznam dokumentace potřebné pro provoz nebezpečného výrobního zařízení – plynové kotelny:

1. Akční plán lokalizace a odstraňování následků havárií.
2. Předpisy o postupu při organizování vyšetřování nehod a mimořádných událostí v nebezpečných výrobních zařízeních.
3. Předpisy o organizaci a provádění kontroly výroby nad dodržováním požadavků průmyslové bezpečnosti v nebezpečných výrobních zařízeních.
4. Objednávky na jmenování odpovědných osob:
   • pro organizaci a realizaci řízení výroby;
   • pro bezpečný provoz nebezpečných výrobních zařízení;
   • další zakázky nutné k provádění činností souvisejících s provozem nebezpečných výrobních zařízení.
5. Výkonná dokumentace:
   V dodatcích k SP 42-101-2003 jsou uvedeny následující doporučené formy dokumentace skutečného provedení:
   • pasport stavby podzemního (nadzemního) plynovodu, přívod plynu – Příloha P;
   • pasport stavby vnitropodnikového (prodejního) plynového zařízení – Příloha C;
   • stavební pas GRP (GRU) – příloha T;
   • pasport stavby instalace nádrže LPG – Příloha U;
   • protokol o kontrole svarových spojů plynovodu radiografickou metodou – příloha F;
   • protokol mechanických zkoušek svarových spojů ocelového plynovodu – Příloha X;
   • protokol mechanických zkoušek svarových spojů polyetylenového plynovodu – příloha C;
   • protokol o kontrole svarových spojů plynovodu ultrazvukovou metodou – příloha III;
   • protokol o kontrole parametrů kontaktního svařování (pájení) plynovodů – Příloha Shch.
   • osvědčení o uvedení do provozu zařízení zařazeného do nebezpečného výrobního zařízení (síť spotřeby plynu, kotle)

Systém svarových spojů ocelových a polyetylenových plynovodů je součástí pasportu stavby plynovodu (vstup plynu).

Naše organizace je připravena vám pomoci jak s provedením zkoušky průmyslové bezpečnosti, tak s vyplněním balíčku dokumentů nezbytných k získání Licence pro oprávnění k provozování nebezpečných výrobních zařízení.

Regionální zástupce v Moskevské oblasti
Orlov Vitalij Sergejevič
Telefon: + 7 (915) 769-3510
E-mail: [email protected]

Pokud jste majitelem nebo provozovatelem kotelny, pak se vám bude hodit i materiál zpracovaný GrossMedia, ROSBUKH, autor V.V. “Bytové a komunální služby.” 5. vyd., revidováno. a doplňkové , který řeší některé otázky související s potřebou jejich evidence, účtování a provozu zařízení.

A zde je Rostekhnadzorova odpověď na položenou otázku:

Dotaz ze dne 18.02.2020:

Kde najdu seznam dokumentů, které je nutné dodržovat při provozu plynové kotelny?

Odpověď: Odpověď na tuto otázku poskytlo Ředitelství pro dohled nad zařízeními ropného a plynárenského komplexu Rostechnadzor.